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酷游九州海外才智城市建树立异纵览

发布时间：2024-05-19 09:37:30 来源：酷游ku游官网 作者：九洲酷游体育

　　我国正在轰轰烈烈铺开的大规划才智城市制作，是对未来城市形态的新探究。这种探究体量巨大、体系杂乱、影响深远，而海外较早进入该范畴的国家，其经历及经历将对我国才智城市制作有很强的学习含义。

　　全球新一轮科技改造和工业改造加快开展，作为第四次工业改造重要载体，才智城市制作正在世界各国不断提速，成为全球新的经济添加点之一，也是国家经济实力、立异才能和办理水平的表现。《经济参阅报·高端智造》将连线全球驻地记者，纵览各国才智城市制作进程及经历，以资为国内参阅。此次报导分上下两期，敬请注重。

　　跟着通讯技能的开展，才智城市的概念应运而生。所谓才智城市，即经过信息技能整合城市的体系与服务，优化城市办理，让社会出资、人力资本、通讯和根底设备等与可继续经济调和共存，然后改进城市居民的日子质量。

　　西班牙东北部文明旅行胜地巴塞罗那市曾是欧洲重要的纺织产品出产和出口地，但20世纪80年代，经济惨淡和大规划赋闲简直使整座城市一蹶不振。为此，巴塞罗那市政府做出决议，改动城市的经济和社会形象，促进依据知识工业、城市旅行业和优质根底设备等新经济的开展，以使巴塞罗那向现代化城市转型。

　　2013年，在时任市长特利亚斯的推进下，巴塞罗那开端朝着打造西班牙第一个真实才智城市的战略尽力，期望能在一个高度互联且零排放的大都会区域里创立一个具有自给自足特性的城市。加泰罗尼亚自治区政府和欧盟对巴塞罗那市政府提出的各项建议给予了支撑。当地公司和大学也参加了这一战略方案的施行。

　　从2013年开端，巴塞罗那市政府添加了公共区域无线热门区域的数量，让无线网络覆盖到了城区的简直一切旮旯。现在在巴塞罗那的公交地铁和商场里能够免费运用无线网络，一些公园、广场和图书馆也供给无线热门。据统计，每月全城约有逾越25万人衔接免费无线网。

　　与此一起，跟着智能手机的遍及，巴塞罗那市议会也开发了一系列运用程序来协助当地居民和游客，这其间有的程序可为当地居民供给移动市政服务，有的可用于付出停车费或是给电动轿车充电的费用，有的可咨询实时交通状况并检查市内交通摄像机所拍照画面，有的能与地图结合展现巴塞罗那的博物馆、景点、旅行路途、闻名打卡地以及天然和城市空间，有的能协助游客规划详细景点的观赏路途及了解等候时刻和相关文明信息，还有一些则能经过定位与增强实践技能展现巴塞罗那的前史画面与旧日城市面貌。

　　与其他公共行政部门的协作以及树立公私协作联盟的行为被证明是行之有效的。2014年3月，欧洲委员会颁发巴塞罗那“欧洲立异之都”的称谓，以为该市经过新技能更好地坚持了与市民间的联络。这一奖项也协助巴塞罗那获得了在2023年前继续主办世界移动通讯大会的资历。

　　世界移动通讯大会、物联网处理方案世界大会和世界才智城市博览会等展览落户巴塞罗那，也进一步稳固了巴塞罗那作为智能城市的位置。正如巴塞罗那前市议会议员兼经济学家哈维尔·穆勒拉斯在承受《经济参阅报》记者采访时所说的那样：“在1992年奥运会之后，世界移动通讯大会成为在巴塞罗那举办的最重要的活动。”

　　另一方面，巴塞罗那还活跃追求物联网技能的开展来改进公民的日子。经过铺设物联网体系，该市共发明了47000个作业岗位，还在一年内发明了3650万欧元的收入。

　　在城市大街照明方面，市政府给路灯设置智能照明传感器，依据经过的行人数量调理光的强度，将电力耗费削减30%，这意味着每年全市可节省下3000万欧元的电费。在环境维护方面，智能废物桶的运用有助于优化废物搜集，并经过废物的燃烧为取暖体系供给动力。公交体系方面，全市大力推行混合动力公交车以进行减排，并树立装备了太阳能电板的智能停车站。而在美化灌溉体系上，地上传感器可搜集有关湿度、温度、风速、阳光和大气压等信息，然后使人们了解植物的需求，削减水资源耗费。

　　立异技能的运用使巴塞罗那成了一个更具包容性、出产力、立异力且能自给自足的城市，并为当地居民、出资者和游客带来了便当。这座城市因而在2014年获得了彭博慈悲基金会严重应战奖，并在2015年朱尼珀研讨公司发布的全球才智城市排行榜上名列第一。

　　哈维尔·穆勒拉斯对《经济参阅报》记者说：“才智城市是使一座城市跻身世界大城市前列中的绝佳时机。这座城市经过树立更好的根底设备获得了改动，可是它仍须不断开展，以改进当地的企业生存环境和居民日子质量。”一起他也指出，眼下社会不同阶级和不同年纪的人之间仍存在着巨大的“数字间隔”，以至于还无法让一切人从城市的现代化开展中获益。他以为，这将是未来巴塞罗那朝着进一步承认其“才智城市”身份尽力的方向之一。

　　作为高度城市化的国家，韩国一向注重才智城市群制作，韩国总统文在寅表明，往后韩国将经过施行“新政”成为世界上最好的“才智城市国家”。

　　韩国的才智城市项目初期名为“Ubiquitous City”，意为“无处不在的城市”，后于2018年将项目名称改变为“Smart City”。据《才智城市宣扬手册》介绍 ，韩国方案从现有的28个城市拓宽到包含大邱、春川、浦项在内的45个城市，2025年之前，方案在才智城市项目出资10万亿韩元（约合575亿元人民币），至少可供给15万个作业岗位。

　　文在寅政府将才智城市选定为“八大改造生长动力”之一，针对才智城市项意图现有问题，如开发方式、可继续收益才能、居民体会感等做了一系列方针调整，并于2019年6月收拾拟定了《第三版才智城市一揽子方案》（下称“方案”） 。方案第一次清晰规定了“才智城市”的界说，行将信息通讯技能（ICT）如人工智能、大数据等各种新技能运用于城市规划，以处理各种城市问题，改进居民日子质量的城市模型。釜山市和世宗市被选为才智城市“国家榜样城市”。

　　本年2月，韩国疆土交通部向文在寅汇报了2021年的首要作业方案，其间包含经过“国家演示城市·区域中心城市·才智服务·归纳办理”等途径将全国一切城市打造为才智城市的方案，并力求上半年内树立世宗和釜山“官民协作”PPP方式下的特别意图公司，正式着手打造“才智服务”体系。

　　将釜山选为“城市实验室”，意图是经过试行各种“新政”，将七大“立异要素”——交通、医疗、教育、动力、文明、作业、办理，逐个运用于釜山城市区域，为处理城市问题堆集经历。作为韩国第一大港口城市，釜山市要点开展对象是动力、机器人和水资源。动力方面，方案经过燃料电池发电厂、地热水供暖等技能完成所需动力的超100%可再生动力供应；机器人方面，方案经过制作机器人根底服务设备将釜山打造为世界级“机器人城市”；水资源方面，方案经过水循环进程中的顶级技能运用打造韩国科技“水城”。

　　有“迷你首都”之称的世宗市要点开展的是交通和医疗。交通方面，方案将无人驾驶、同享轿车等技能全面引进世宗市，构建“出行即服务”体系，打造面向未来的交通运输体系；医疗方面，从防备、急救、办理三方面下手，打造先下手为强、灵活机动的顶级医疗试验台。

　　事实上，韩国提出才智城市的蓝图设想，早在本世纪之初就已构成。最早的才智城市——松岛新城坐落仁川市南端，占地约607.5万平方米，均由填海造地而成，且间隔首尔市不到65公里。2003年，为扩展招引外资规划，将韩国打造成为东北亚物流·商务中心国，韩国政府树立了仁川经济自在区（IFEZ）。依托这一优势，松岛新城的才智城市方案也被提上日程，意在将松岛制作成为逾越香港、上海浦东、新加坡等经济特区的全球商务中心。

　　为坚持资金链的良性作业，松岛新城优先开发的是回笼资金较快的住所地产。制作初期采用了根底设备、住所和商务作业地产同步进行的方法，完成了首要路途制作，并首要制作和出售了一批高端住所区，再将所得资金用作进一步根底设备的制作完善出资。可是，以技能供货商为商场主导的“自上而下”的开发方式忽视了实践入住者关于服务设备体会感；以技能为中心的过度出资又导致该项目不具备可继续的收益才能，从而阻断了民营企业的参加 。

　　简而言之，所谓“才智城市”俨然成了政府背书的房地产开发项目。项目后期虽然对开发方式进行了调整，但仍未能改进松岛新城的为难局势。就松岛新城的开展现状来看，房地产开发气势较好，住所等地产出售状况较达观。可是工业和人口的集聚效应都不显着，有工业开展滞后的状况。项目原方案招引人口约为27万，但经过十余年的开展，截止到2020年2月其实践入住人口也仅完成了方针的三分之二，约为19万 。原方案开办的“海洋第三小学”也因入住人口不足这一原因于本年5月10日在教育部、行政安全部一起出资检查会上被否决。而税收优惠方针下被规划为各大学当地校区的教育用地也因久未开工，一度开展到两边对簿公堂的境地。

　　鉴于此前的开展经历经历，文在寅政府的相关“新政”能够说是因地制宜，针对城市详细状况“因地制宜”，做了不少调整。但仍然不是完美无瑕。比如在“才智应战处理方案”项目上，当地自治集体采纳揭露搜集的方法挑选处理方案，对才智城市的制作缺少总体规划；官民交流途径的“缺席”可能会导致居民的体会感欠安，前车之鉴不行不察；才智城市的所谓“才智”又是否能跨过贫富差距，真实将全国一切城市都打造为“才智”城市，将“才智”变成一种“看得见摸得着”的东西惠及整体国民？这些都是韩国才智城市制作所面对的问题。

　　除了国内，韩国政府还方案将自己的才智城市模型——“韩国才智新城（K-Smart City）”推行到其他国家。本年4月，韩国政府交易出资促进组织——大韩交易出资复兴公社（KOTRA）刊发了名为《才智城市海外商场开发》的战略陈述书。陈述中剖析了泰国、印度尼西亚、越南和土耳其四国的才智城市开发现状、方针以及往后的相关推进战略。在此之前，韩国就现已参加了12个海外城市的才智城市总体规划项目。

　　“2025年全球才智城市商场规划将到达8200亿美元，年均添加14%以上，成为新的经济添加点之一……才智城市注定是城市的未来”。文在寅能否在任期最终一年，做到才智城市国内制作和世界推行“两手抓”，将是摆在其面前的一大检测。

　　瑞典自上世纪60年代以来一直致力于才智城市的探究，活跃和谐城市制作与资源环境、经济开展、人口结构等多方面的联系，在城市合理规划及体系性处理方案拟定方面堆集了名贵的经历。瑞典首都斯德哥尔摩是全球闻名的才智城市之一，虽然早已榜上有名，但其地点的斯德哥尔摩省仍然力求打造全球最抢先的立异、敞开和互联的才智之都，经过立异的处理方案，敞开性完成才智城市和互联互通，在信息安全与隐私维护方面更是不断加码晋级，以保证才智城市未来开展。

　　才智城市的制作不是一夕之功，瑞典已将才智城市制作归入构建“无化石燃料国家”的规划傍边，经过与数字化、生命科学、环境技能等配套范畴的协同开展促进瑞典建成愈加优胜的公共环境。据介绍，斯德哥尔摩打造才智城市的运营方针首要有以下几个方面：树立便当且牢靠的互联互通设备；以暗光纤方式组成的数字技能根底架构，该架构一切权为斯德哥尔摩省，而且供给相等与不触及竞赛的条款；数字技能为内置，且在住所、交通体系与城市环境中不断开展；斯德哥尔摩省的运营、流程和数据是敞开的，且易于拜访和立异；斯德哥尔摩为企业、商业、居民和学术界供给立异的气氛；斯德哥尔摩是协作、学习和立异的当地——这座才智城市由市政、区域、商业、学界和居民一起制作。

　　为了到达上述方针，各级委员会和相关公司董事会都需求在此战略的根底上活跃地办理其运营。至关重要的是，才智城市的制作作业不能被片面地对其单个功用（例如数字技能）切割对待，而是事务办理的天然组成部分。

　　首要是数据交流的集成途径，斯德哥尔摩省下辖各市政府对不同的集成途径担任，这些途径支撑在操作体系和物联网设备之间交流数据。其次是数据搜集、存储和剖析途径：各市政府办理能够搜集、收拾和存储来自传感器、运用设备和操作体系等各种途径的数据的途径，并对它们担任。依据斯德哥尔摩市政府的辅导原则，假如特定运用需求，各级委员会和公司董事会经各地市政府同意后能够检查本地途径数据。在触及运用与服务方面，依据攻略，不同的委员会对其与智能城市衔接的运用程序和服务担任。数字化方案中将清晰斯德哥尔摩市的运用程序组合中应一起运用哪些运用程序，并研讨进一步开发可用于和谐多个事务范畴所需的开发程序的可能性。

　　据斯德哥尔摩政府介绍，信息与隐私安全在数字化程序的结构内可构成办理体系结构。完成这一办理方针，三个技能推进要素至关重要。在运用与服务方面，一个重要的推进要素是信息和数据有必要同享，依据运用程序的用处和方针人群，城市能够一起充任主体或协作伙伴。在数字途径和数字技能根底架构方面，运用程序和服务在数字途径上装置和运转，技能架构需求使运用程序和服务能够从体系和物联网设备搜集数据，与此一起，运用程序和服务还需求能够轻松发送数据进行剖析，并需求用于处理对数据拜访的功用以及用于处理灵敏信息过滤的功用。这些途径应使在斯德哥尔摩市的办理部门与公司董事会之间同享数据成为可能。

　　此外，信息安全与隐私维护方面更是值得注重。才智城市中的新处理方案将发生和运用很多信息，这意味着斯德哥尔摩市处理的信息将大大添加。现在现已有用于信息办理和安全性的体系和专业知识。因而，重要的是要保证一切新处理方案都契合当时的信息安全原则，并依据当时的信息安全原则对信息进行分类，还有必要考虑到现行法令，例如《个人数据法》和欧盟有关数据维护的法规，以及与此相关的未来改变。

　　鉴于将在才智城市中处理的信息量不断添加，斯德哥尔摩市相关单位以为，应检查信息安全原则和信息分类原则，特别应特别考虑将来自多个数据源的信息混合在一起的数据处理。此外，还需求开发通用的作业方法和进程以及通用的信息结构，以保证所搜集信息的一致性。

　　在才智城市的信息办理中，重要的是要清晰分配信息一切者对搜集和运用的数据的职责。关于信息的安全问题，因为物联网设备数量的添加，在斯德哥尔摩市的各个当地，包含无线在内的通讯将日益添加。关于新的处理方案，应权衡给用户带来的便当和信息处理的私密性。

　　在才智城市开发的一切新处理方案中，都有必要考虑到数据完好性问题。为了处理这个问题，斯德哥尔摩市还方案树立一个与新的数字处理方案相关的正派与品德问题委员会，该委员会能够在这一范畴供给辅导，从而更大程度地完成隐私维护。