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酷游九州广州市花都区公民政府关于印发花都区国民经济和社会议开第十四个五年规划和2035年

发布时间：2021-07-30 03:35:40 来源：酷游ku游官网 作者：九洲酷游体育

　　《花都区国民经济和社会议开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》现已广州市花都区十六届公民代表大会第七次会议赞同。现印发给你们，请仔细安排施行。

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、完结榜首个百年奋斗方针之后，乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的榜首个五年，是活跃应对国内社会首要对立改动和国际经济政治格式深化改动的战略时机期，也是花都区活跃融入和服务“双区”建造，推动经济社会高质量展开的重要时期。深化知道国表里扑朔迷离的展开局势，科学编制并安排施行《花都区国民经济和社会议开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》（以下简称《大纲》），精确掌握少纵即逝的展开时机，对花都区经济社会高质量展开含义严峻、影响深远。

　　《大纲》遵从十九届五中全会、省委十二届十二次全会和市委十一届十三次全会精力，根据《中共广州市花都区委关于拟定国民经济和社会议开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》编制，要点明晰“十四五”时期（2021—2025年）花都经济社会议开的教导思想、底子准则、展开方针、展开要求，策划严峻战略，布置严峻使命，并对2035年前景方针进行展望，是战略性、微观性、方针性规划，是政府施行经济调理、商场监管、社会处理、公共服务和生态环境保护功用的重要根据，是未来五年我区经济社会议开的宏伟蓝图和全区公民一起的举动大纲。

　　“十三五”时期，面对国表里杂乱环境特别是新冠肺炎疫情的严峻冲击，我区坚持以习新年代我国特征社会主义思想为教导，深化学习遵循习总书记对广东系列重要讲话和重要指示指示精力，认线”作业举动，深化施行“航空纽带+”战略，全面推动“国际空铁纽带、高端工业基地、休闲旅行绿港、夸姣美丽花都”建造，经济社会议开和党的建造各项作业取得新展开、新作用。

　　“十三五”规划设定43项方针，其间预期性方针34个，束缚性方针9个。估计除当地一般预算收入、社会消费品零售总额2项方针外，经济展开类其他方针都能完结；城乡建造类、资源环境类悉数方针可以按期完结或许底子完结，民生福利类其他方针也都能按期完结或许底子完结，立异展开类方针估计高新技能产品产量占工业总产量比重、光纤入户率、重要区域及公共场所WIFI掩盖率三项方针可以按期完结。全体完结状况：23项方针提早完结或到达市下达方针，其间预期性方针15个、束缚性方针8个；14项方针估计可以完结，其间预期性方针13个、束缚性束缚性方针1个；6项方针估计不能完结，悉数为预期性方针。

　　归纳实力迈上新台阶。经济规划和效益双前进，2020年全区完结区域出产总值1682.15亿元，“十三五”期间年均添加6.5%。当地一般公共预算收入84.92亿元，年均添加3.3%。社会消费品零售总额644.80亿元，年均添加8%。固定财物出资“十三五”期间年均添加11.9%。工业结构继续调整，轿车、临空、智能电子三大高端工业集群加速集聚，数字经济、人工智能、绿色修建等新式工业昌盛展开，以先进制造业和现代服务业为主体的现代工业系统开始构成，全区三次工业结构由2015年的2.79∶55.24∶41.97调整为2020年的2.56∶42.69∶54.75，三次工业界部结构继续优化。全区规划以上工业添加值607.85亿元，规划以上先进制造业工业添加值占规划以上工业添加值比重达79.5%。轿车制造业集群、航空制造业集群、视听设备业集群、轨迹交通工业集群、时髦工业集群、都市农业集群等六大战略性支柱工业集群2020年完结运营收入超2000亿元。2020年，新确认市总部企业26家，增速全市榜首。

　　立异展开完结新跨过。到2020年，全区具有高新技能企业761家，较2015年添加550%，1家企业获国家科技前进奖。花都轿车工业基地被确认为省级高新技能工业开发区。531家规上工业企业树立研制安排，总量居全市第二。新增省级工程技能研制中心7家，省级孵化器1家，省级众创空间2家。1家企业获国家科技前进奖，2家企业获省科技前进奖。国家常识产权演示企业1家，国家常识产权优势企业9家，省常识产权演示企业18家。技能合同成交额23.88亿元，技能买卖额20.05亿元。培养引入省、市科技创业领武士才、立异领军团队、出色工业人才9人，“优才方案”专业人才191名，颁布人才绿卡约1.9万张。

　　调和展开迈出新脚步。全区各功用区协同展开格式开始构成，主城区CBD、广州北站周边连片改构成效显着，老旧小区和旧厂房改造等城市更新9项要点作业厚实推动，横潭村河西经济社改造项目正式开工，田美村东南经济社改造项目成功引入协作企业，撤除违法建造作业继续推动，开释可用地空间31.02万平方米。空铁联运大归纳交通系统规划建造取得严峻展开，地铁九号线、广清城际一期、广州东环城际花都段注册运营，圆了花都公民多年的“地铁梦”“城轨梦”。机场三期扩建征地拆迁获省、市领导高度肯定，广州北站一期站房建成投用，空铁联运初具雏形。村庄复兴稳步推动，花都作为国家城乡交融展开实验区广清接合片区要点区域，大力推动城乡交融展开，“厕所革新”继续推动，提早一年完结市下达的使命，完结村庄人居环境整治和“五好”新村居建造使命。社会处理深化推动，安全出产继续安稳，全区未产生重特大出产安全事端，安全出产局势继续安稳好转，大众安全感显着前进。

　　绿色展开取得新成效。以花都为中心的广州绿色金融革新立异实验区建造在各实验区中接连两次排名榜首，绿色金融革新立异走在全国前列。到2020年末，广州碳排放权买卖中心累计买卖量及总成交金额均排名全国榜首，碳排放权抵质押融资标准和林业碳汇生态补偿机制等两项碳金融事务试点作用已在全省规划推广。碳金融产品和服务不断立异，花都区公益林碳普惠项目成为全省仅有当选国家天然资源部第二批“生态产品价值完结”十大典型事例。才智政务、才智医疗、才智城市处理建造稳步推动，才智交通建造加速展开，花都轿车工业基地已有六条路获批成为广州市第一批智能网联轿车敞开测验路途。水环境处理成效显着，施行河长制和湖长制，饮用水源水质坚持100%合格。完结污水处理厂提标改造。大气污染防治深化推动，2020年环境空气质量归纳指数全市排名第三。废物分类全面推动，全区物业小区100%完结楼道撤桶。推动守时定点废物分类方法，发挥演示引领作用打造赤坭镇竹洞村村庄废物分类教导（推广）中心，花都区被住建部列入2020年村庄日子废物分类和资源化运用演示县。继续推动花都区循环经济工业园建造，2020年全区日子废物分类回收运用率到达38%。

　　敞展开开完结新打破。国家城乡交融展开实验区广清接合片区、粤港澳大湾区北部生态文明旅行协作区、广佛高质量展开交融实验区（花都—三水片区）建造稳步推动，与国表里首要城市，与佛山、清远协作愈加深化。商场收购买卖方法试点建造走在全国前列。2020年，花都试点完结商场收购买卖方法出口283.6亿美元，对“一带一路”沿线%，成为全市稳外贸的重要支撑。深化推动行政批阅准则革新，营商环境革新继续深化，100%的事项完结“最多跑一次”，1265项事项完结“一窗处理”，1164项事项完结“零跑动”，区要点工业项目批阅署理作业当选广州优化营商环境十大事例。

　　同享展开取得新展开。加速推动底子公共服务均等化，民生范畴投入力度加大，2020年一般公共预算用于民生开销占比达82.43%。作业水平不断前进，2020年城镇新增作业9839人，城镇挂号赋闲率操控在3.5%以内。教育作业加速展开，成功创立成为全国中小学生职责督学挂牌督导作业立异区，在全市首先完结“区管校聘”革新，学前教育学位和职责教育学位显着添加，全区教育归纳实力稳步前进。医疗卫生作业迈出新脚步，底层就诊率53%，大众享受到惠民便民医疗服务。继续完善“一元钱治病”“医联体”“家庭医生”等革新举动。文体旅作业昌盛展开。成功创立第一批广东省公共文明服务系统演示区，打造花都区新年文明系列活动、盘古王风俗文明节等文明品牌，发动新图书馆、大剧院建造。社会确保系统愈加健全。全区4000余名优抚方针应保尽保。建成2家社区嵌入式养老安排，43个长者饭堂，区养老院项目（含区儿童福利院、区救助安顿中心）顺利竣工。精准扶贫、对口帮扶成效显着，帮扶黔西县、织金县脱贫作业在广州市对口帮扶毕节查核中包办前两名。

　　“十四五”时期，中华民族巨大复兴战略全局和国际百年未有之大变局彼此交错深度交融，我区展开仍处于重要战略时机期，但时机和应战都有新的展开改动，面对的局势愈加扑朔迷离，展开的不确认性显着增强，掌握时机和应对应战的难度进一步加大。

　　展开时机及优势。当时我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环彼此促进的新展开格式，将深挖国内要素和内需商场的潜力，促进国内都市圈工业展开整固和消费晋级。新一轮科技革新和工业革新昌盛鼓起，以5G、人工智能为代表的新一代信息技能广泛而深化地浸透到经济社会各个范畴，为花都区加速新旧动能转、构成展开新优势和推动才智城市、才智民生建造供给了杰出要害。“一带一路”主张深化施行，将进一步深化对外沟通协作，促进国际国内产品、服务的自在有序活动、资源要素高效装备，以及商场深度交融，为花都完善敞开型经济系统，前进经济实力供给强壮支撑。“双区”建造、“双城”联动展开，促进花都与深圳、佛山及粤港澳大湾区其他城市交通等根底设备进一步一体化，人才、资金、信息活动愈加顺利，经济、社会协作愈加严密。白云国际机场三期扩建工程正全力推动，国家城乡交融展开实验区广清接合片区建造正活跃推动，广州北站纽带工程快马加鞭，连通中心城区、大湾区、泛珠三角区域大交通网络日益完善，“空铁联运”水平继续前进，将进一步前进花都生态水平，增强归纳性纽带功用，集聚人流、物流、资金流、信息流，强壮商流，将大幅前进花都经济和人口承载力，推动花都高质量展开。

　　面对应战及瓶颈短板。全球规划内新冠肺炎疫情仍在继续，经济全球化遭受逆流，保护主义、单边主义上升，国际经济低迷，国际买卖和出资大幅萎缩，地缘政治、、网络安全等非经济要素影响加大，我国经济仍处于“大调整”的要害时期，结构性对立和周期性对立交错，带来了花都展开的不确认性。珠三角内部城市间竞合联络将进一步深化，花都区与市域内各区及周边城市之间资金、项目、人才、技能、信息等出产要素的竞赛愈加剧烈，高端要素将被进一步稀释。新时期社会结构的深化改动、公民日益添加的夸姣日子需求和突发性公共事情，对花都区前进处理系统和处理才能现代化水平提出新要求。资源、根底设备、公共服务、生态环境的承载力不断紧缩，对前进花都区经济人口承载力，打造广州北部经济添加极带来巨大应战。

　　归纳判别，“十四五”时期，国表里环境的深化改动既带来一系列新时机，也带来一系列新应战，是危机并存、危中有机、危可起色。花都要辩证知道和掌握国表里大势，在当时国际大展开大革新大调整时期，国际多极化、经济全球化、文明多样化向更深层次演进的态势没有变，我国经济长时刻向好的底子面没有变，花都经济继续健康展开的区位优势、交通优势、土地优势以及工业优势等没有变。花都应增强时机认识和危险认识，长于在危机中育先机、于变局中开新局，在剧烈的竞赛环境中构成继续的竞赛优势，推动花都经济社会高质量展开。

　　展望2035年，花都经济实力、科技实力、归纳竞赛力将大幅增强，经济总量、人均区域出产总值在2020年根底上翻一番，全面建成“航空都会、纽带花都”，成为具有经典魅力和年代生机的广州国际大都市的重要板块，展开质量跻身粤港澳大湾区前列，更好支撑广州在全省完结总定位、总方针中勇当排头兵，与全市同步，首先底子完结社会主义现代化。现代工业系统更具竞赛力，立异才能大幅前进，底子完结新式工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代工业系统。国际空铁纽带方位愈加杰出，城市纽带功用愈加强壮，集聚辐射才能更强。城市处理愈加现代化，安全花都建造到达更高水平，建成更高水平的法治花都、法治政府、法治社会。城市文明愈加昌盛，社会主义精力文明和物质文明全面调和展开，文明软实力显着增强。公民日子愈加夸姣，人与人、人与天然调和共生格式和绿色出产日子方法底子构成，城乡区域展开和居民日子水平显着前进，底子完结底子公共服务均等化。

　　高举我国特征社会主义巨大旗帜，深化遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学展开观、习新年代我国特征社会主义思想为教导，全面遵循党的底子理论、底子路线、底子战略，深化施行习总书记对广东系列重要讲话和重要指示指示精力，统筹推动“五位一体”全体布局，调和推动“四个全面”战略布局，坚持不懈遵循新展开理念，坚持稳中求进作业总基调，以推动高质量展开为主题，以深化供给侧结构性革新为主线，以革新立异为底子动力，以满意公民大众日益添加的夸姣日子需求为底子意图，以“双区”建造、“双城”联动为战略引领，统筹展开和安全，做强人工智能与数字经济、城市更新“双引擎”，充沛发挥空港、铁路港“双港辐射”，加速打造空铁交融展开演示区，加速建造现代工业系统，加速推动处理系统和处理才能现代化，全面前进城市功用和质量，高水平建造“国际空铁纽带、高端智造基地、立异生机都会、绿色宜居花都”，尽力把花都打构成为广州经济和人口的重要承载区、广州国家中心城市的航空都会区，为广州完结老城市新生机、“四个出新出彩”，在全面建造社会主义现代化国家新征途中走在全国前列、发明新的光辉当好排头兵作出花都贡献。

　　——坚持党的全面领导。坚决保护习总书记党中心的中心、全党的中心方位，坚决保护党中心威望和会集共同领导，坚持和完善党领导经济社会议开的系统机制，坚持和完善我国特征社会主义准则，不断前进遵循新展开理念、构建新展开格式才能和水平，完善“军令如山、有呼必应”党建引领底层处理格式，为完结高质量展开供给底子确保。

　　——坚持以公民为中心。坚持公民主体方位，坚持一起富裕方向，构建优质均衡的公共服务系统，建满意掩盖的社会确保系统，完结幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有保养、住有宜居、弱有众扶，让革新展开作用惠及公民大众，实在前进公民大众的取得感、夸姣感、安全感。

　　——坚持新展开理念。把新展开理念贯穿展开全过程和各范畴，首先探究构建新展开格式，实在改动展开方法，推动构成绿色低碳的出产日子方法和城市建造运营方法，加速推动质量革新、功率革新、动力革新，推动村庄全面复兴、空铁交融展开，完结更高质量、更有功率、愈加公正、更可继续、更为安全的展开。

　　——坚持深化革新敞开。以更大气魄在更高起点上推动革新敞开，坚持不懈地全面深化革新，加强超大城市处理系统和处理才能现代化建造，推动要点范畴和要害环节革新取得新打破，开释革新盈利，全力营建杰出营商环境，破除束缚高质量展开、高质量日子的系统机制妨碍，强化有利于前进资源装备功率、有利于调集全社会活跃性的严峻革新敞开举动，继续增强展开动力和生机。

　　——坚持系统观念。加强前瞻性考虑、全局性策划、战略性布局、全体性推动，用好国内国际两个商场、两种资源，办妥展开安全两件大事，施行全国一盘棋，遵守服务国家、省市展开全局，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，重视防备化解严峻危险应战，完结展开质量、结构、规划、速度、效益、安全相共同。

　　到2025年，“国际空铁纽带、高端智造基地、立异生机都会、绿色宜居花都”建造取得严峻展开，花都归纳实力显着增强，空铁交融展开演示区建构成效显着，广深港澳立异走廊重要支点功用显着前进，成为广州北部人口经济重要承载区和经济添加极、广州国家中心城市的航空都会区。

　　——纽带经济高质量展开。国际空铁纽带能级显着前进，空铁交融展开演示区开始建成，空铁联运大归纳交通系统加速构成，纽带途径吸纳才能不断增强，促进人流、物流、资金流、信息流集聚，推动构成“纽带+商务”“纽带+科创”“纽带+文旅”等新业态新方法，纽带经济成为我区经济展开的自动能，我区归纳服务功用不断前进。

　　——科技立异生态健全。立异全体布局进一步优化，环绕新动力轿车、智能电子等先进制造业、新式工业，以及皮革皮具等优势工业，开始构成多层次立异途径系统，施行科技立异企业做优做强做大举动、高新技能企业高质量展开举动取得实效，培养强壮一批龙头科技企业，规划以上高新技能产品产量进一步前进。健全根底运用研讨、科研人才引入、科研环境优化、科技金融本钱集聚以及推动区域工业链协同立异系统机制，科创工业继续内生添加力不断前进。

　　——经济数字化转型晋级。推动5G网络、工业互联网、人工智能、云核算等数字新基建加速建造，促进皮革皮具等特征工业转型，轿车、空港经济等优势工业晋级，培养展开智能电子等新式工业，强壮数字文旅、数字商贸、数字金融等新业态，工业根底高级化、工业链供给链立异链现代化水平大幅前进，经济竞赛力显着前进。

　　——城市质量显着前进。大力推动城市更新，推动城市精巧建造、精密处理，完结市容整齐有序，根底设备建造水平前进，日子交通便当安全，城市的精巧化、才智化、人文明水平显着前进，特征魅力充沛显现，城市布局愈加合理、城市功用愈加完善，构成“一核三区”的城市展开新格式。

　　——城乡交融展开成效显着。国家城乡交融展开实验区广清接合片区（花都片区）建构成效显着，城乡有序活动的人口迁徙准则底子树立，城乡共同的建造用地商场全面构成，城乡出产要素双向自在活动的准则性通道底子打通。新式城镇化、美丽村庄建构成效显着，城乡公共服务、公共设备、交通路网愈加均衡，城乡居民日子水平距离显着缩小。

　　——绿色生态打破展开。绿色展开理念进一步显现，资源节省型、环境友爱型社会建造取得打破性展开。充沛运用生态基底，全面前进生态环境，全面构建山林水田城交融共生空间格式。资源运用功率进一步前进，单位能耗、污染物排放等方针操控在省下达的方针规划之内，城镇日子污水处理率排名全省前列。

　　——全面革新敞开继续深化。绿色金融革新立异实验区建造坚持全国抢先，要素商场化装备系统机制愈加完善，营商环境愈加优化，商场买卖收购方法不断完善，构成一批可仿制可推广的经历和方法。敞开协作不断深化，全面构建与香港、澳门、深圳、佛山等大湾区城市的科技立异圈、工业生态圈和优质日子圈。深度参加“一带一路”建造，国际协作愈加频频。

　　——夸姣夸姣日子继续前进。民生福祉进一步改进，城乡居民人均可支配收入显着添加，住宅确保愈加全面，人才愈加安居。高质量公共服务系统愈加完善，作业愈加充沛更高质量，社会确保愈加完善更高水平，教育、医疗愈加均衡更高质量，文明愈加容纳更有品尝，进一步增强城市招引力。

　　——社会处理效能显着增强。社会主义民主法治愈加健全，依法治区迈出坚实脚步，社会公正正义进一步显现，行政系统愈加完善，行政功率和公信力显着前进，防备化解严峻危险系统机制不断健全，突发公共事情应急才能和天然灾祸防御才能显着前进，展开安全确保愈加有力。

　　掌握扩展内需战略基点，充沛运用两个商场、两种资源，抢抓白云国际机场三期建造要害，联动广州北站，大力推动和完善空铁联运大归纳交通系统，最大极限将区位交通优势转化为经济展开优势，做大做强纽带经济、流量经济，全面推动空铁交融展开演示区建造，全面增强城市展开动力，打造纽带花都。

　　依托白云国际机场和广州北站，建成畅联全市、疏通全省、贯穿全国、联通全球的现代化交通系统网络，完结广州北站至白云国际机场空侧快速直达、与广州中心城区“半小时通勤”、与大湾区首要城市“1小时直达”、与泛珠三角区域“4小时灵通”，实在增强全球高端资源要素集聚辐射才能。推动空港、铁路港“双港交融”，全力支撑确保机场三期扩建工程顺利推动，开始建成广州北站归纳交通纽带，加速广州北站二期站房建造，推动T4航站楼、广州北站至白云国际机场空侧专用轨迹线建造，立异“白云机场—广州北站”一体化空铁联运方法，完结高铁、城轨、地铁、公交等各类交通方法无缝联接、高效换乘。构建大归纳交通系统，推动广州东至花都天贵城际、广佛环城际（广州北—佛山西）、广州地铁24号线、广中珠澳高铁等加速建造，推动贵广高铁广宁至广州北站联络线、广清永高铁规划建造，大力求夺更多轨迹线路直通香港、深圳等大湾区首要城市。完善“七横八纵”城市路网，提速晋级内联外通的交通路网，分期分批推动主干路途改扩建和快速化改造，疏通与过境高速公路的快速联接。打通“断头路”，整治拥堵点，深化智能交通建造运用，前进路途通行功率。

　　加速构建“归纳功率最高、归纳流程最优、归纳本钱最低”的全物流系统，打造高效灵通全球首要货运纽带和经济体的运送通道，构筑辐射全球的货运航线网络系统。前进航空货运运力，大力引入主基地货运航空公司、归纳物流集成商、货代公司，活跃探究施行保税免税买卖、跨境电商的国际物流空运通行优惠方针，将花都打造满意球物流系统的重要节点。前进货品通关功率，参照香港、上海等先进货运纽带机场，树立一体化电子信息途径，供给快速通关、安检、配载、装卸和交代服务，缩短货品周转时刻，下降物流本钱。完善配套服务系统，活跃建造温控物流中心和先进制造业供给链基地，完善货运服务设备确保系统，强化机场货品集疏才能，打造货运集散中心和快件分拨中心，拓宽白云国际机场、广州北站辐射全国的快件物流网络。

　　充沛发挥空铁纽带的区位交通优势，加速集聚国际国内消费资源，前进消费服务，优化消费环境，激起消费需求，将花都建构成为广州打造国际消费中心城市的重要节点。叠加“跨境电商归纳实验区”等方针优势，展开跨境电商、海外仓、保税物流等外贸新业态、新方法，加速推动广州北站免税商业归纳体等项目建造，探究施行跨境电商零售进口商品线下自提方法，设置免税购物店、“离境退税”商业网点，打造免税购物中心。鼓舞和支撑皮革皮具、服装、化妆品、音响、珠宝等高端时髦工业展开，树立时髦高端消费品发布、定制和展现买卖中心，打造时髦消费中心。大力展开首店经济、品牌经济、时髦经济、美食经济、健康经济、夜间经济，支撑展开直播电商、社交电商，展开消费新业态新方法。打造广州北站商务区、融创文旅城等消费地标，策划建造超大型归纳商贸中心。

　　紧紧捉住RCEP落地施行等严峻时机，施行更大规划、更宽范畴、更高水平对外敞开，树立更高层次国际化沟通途径，前进出资买卖便当化水平。坚持高质量引入来，前进引智引技引资水平，施行国家大幅度放宽商场准入和放宽外资股比束缚等方针，全面施行外商出资准入前国民待遇加负面清单处理准则，扩展服务业对外敞开，鼓舞外资投向高新技能范畴。支撑本乡企业“走出去”。支撑轿车制造业、航空制造、视听设备业、轨迹交通等先进制造业和皮革皮具、珠宝、化妆品、声光电等优势传统作业树立“走出去”工业联盟，团体参加国外、境外经贸园区建造。大力开辟新式商场，构成一批带动产品、技能、品牌、标准和服务“走出去”的演示项目。鼓舞企业树立以货源国特征产品买卖为主的进口公司。充沛发挥花都旅行资源、风俗文明的优势，活跃参加海丝旅行推广联盟建造，联合打造具有丝路特征的国表里精品旅行线路和旅行产品。充沛运用商场收购买卖方法试点等方针优势，加大向海外国家和区域推介花都优势和特征产品的力度，支撑花都高附加值产品、自有品牌产口、特征产品出口，全面前进“花都制造”和“花都品牌”的国际竞赛力和影响力。

　　大湾区北部国际消费纽带。充沛发挥空铁纽带的区位交通优势，加速集聚国际国内消费资源，将花都建构成为广州打造国际消费中心城市的重要节点。打造免税购物中心，加速推动免税旅行商业归纳体等项目建造，打造时髦消费中心，展开消费新业态新方法，打造广州北站商务区、融创文旅城等消费地标，策划建造超大型归纳商贸中心。

　　大湾区北部国际旅行纽带。以高水平建造粤港澳大湾区北部生态文明旅行协作区为抓手，推动全域旅行演示区建造。以融创文旅城为中心，进一步集聚多样性大型文旅归纳体，高质量、差异化打造冰雪花都、山水天然康养等特征精品旅行品牌，打造大湾区“一程多站”旅行的重要节点。引入国际闻名旅行开发公司和旅行运营公司，整合串联广州北部和清远南部生态文明旅行资源，打造区域旅行一起体，打造国际级旅行意图地。

　　国际航空物流纽带。依托航空、铁路、公路一体的立体交通网络，捉住广州物流布局大调整时机，加速打造粤港澳大湾区北部（花都）归纳物流纽带园区。大力引入主基地货运航空公司、归纳物流集成商等，完善配套服务系统，活跃建造温控物流中心，强化机场货品集疏才能；招引全国性、全球性物流企业总部或区域总部进驻。大力展开新式物流业态，推动现代物流技能立异，加强信息技能在物流范畴的运用，推广施行物流标准化服务演示工程。构建“归纳功率最高、归纳流程最优、归纳本钱最低”的全物流系统，打造高效灵通全球首要货运纽带和经济体的运送通道，将花都打造满意球物流系统的重要节点。

　　坚持以科技立异为引领，自动对接中新常识城，融入广深港、广珠澳科技立异走廊，大力培养立异型企业，完善立异服务系统，打造“根底研讨+技能攻关+作用工业化”全过程立异生态链，构成以立异为首要引领和支撑的现代工业系统和展开方法，建造广深港澳立异走廊重要支点，打造立异花都。

　　环绕新动力轿车、智能电子等先进制造业、航空相关设备、生物医药、新一代信息技能等要点工业，以及皮革皮具、服装等优势工业，大力培养引入立异型企业，前进本地要点范畴的技能立异水平。活跃展开立异型企业树标提质举动，环绕对企业方针扶持、途径支撑、金融支撑、人才集聚“四条”主线，扶持一批规划以上企业展开成为高新技能企业，助推一批高新技能企业强壮成为规划以上企业。

　　施行龙头企业培养举动方案，推动立异方针、立异资源、立异人才向企业集聚。集合工业晋级和新式业态培养，挑选一批主干企业和龙头企业进行转型试点，扶持成为作业立异型领军企业。发挥大型企业立异主干作用，经过并购重组等方法，加速培养一批研制实力与立异作用国际一流、工业规划与竞赛才能位居前列的立异型领军企业和独角兽企业。

　　加大立异型中小企业立异普惠性支撑力度，推动立异型中小企业展开。鼓舞中小企业拟定企业科技立异战略，参加工业要害共性技能研讨攻关。坚持集合企业的生长性，从科技方针、培养企业、金融服务、优化环境等方面发力，加速培养一批立异才能强、商场占有率高、掌握要害中心技能、质量效益优异的隐形冠军和单打冠军，前进立异型中小企业“办大事”的才能。

　　争夺国家大科学工程、国家要点实验室等立异途径在花都布局和建造，依托高水平立异研讨院，展开原创性研制活动。支撑国表里闻名高校、科研安排、国际500强企业、中心企业、省一级企业比及花都树立研制总部或区域研制中心。活跃对接国家、省、市立异驱动战略，支撑区内要点实验室展开作业要害技能和共性技能研讨，承当国家和省严峻科技项目。

　　加速前进工业根底才能，在轿车、智能电子信息等先进制造业范畴建造区域工业立异中心、技能立异中心。充沛发挥我区现有的企业技能中心、工程技能研讨开发中心等技能研制与工业化运用安排的作用。促进前进中山大学花都工业科技研讨院、我国热带农业科学院广州研讨院、华南理工大学广州学院等高校、科研院所研制、工业化运用才能，推动各类途径有机联接，构成优势互补，交融支撑态势。全面对接粤港澳大湾区科技立异，鼓舞花都企业与港澳深的高校、科研院所联合展开多元化立异协作。

　　拟定促进和标准化技能转让安排展开确保系统，培养和发掘一批服务才能强的技能转让服务安排，鼓舞和推动社会化、商场化、专业化技能转让安排展开。活跃引入、建造要点范畴研制作用中试与运用推广公共服务途径，加强详细场景运用演示。活跃对接香港出产力促进局等安排，招引一批国表里高端科技服务安排落户花都，树立粤港澳科技作用转化途径。

　　加速树立科技作用转化信息库，集合财务资金支撑产生的科技作用信息，加强科技作用搬作业化、信息同享。加速树立面向科技作用需求搜集机制，推动科技作用与企业技能需求有用对接，构建“线上+线下”相结合的科技作用搬作业化服务归纳体。大力支撑和鼓舞专利署理安排、产品构思规划安排、科技作用搬作业化安排等科技服务业安排落户，构成比较齐备的工业公共服务支撑系统。支撑和推动国表里高校、科研安排在花都树立科技作用搬作业化安排，加速科技作用转化，为科技作用转化供给专业化服务。

　　根据本区轿车、电子等优势工业，会集力气建造一批上规划、上档次、有特征的要点工业共性技能服务途径，严峻要害技能立异途径和科技立异创业园区途径。树立资源引入和同享机制，加强与粤港澳及国表里高校、研讨院所的闻名学科和学科带头人树立严密型协作联络，把大学、科研院所的人才、作用、装备等资源为我所用。依托高校、科研院所、优势企业，构建带动中心技能和培养新式工业的科技立异服务途径。

　　构建面向中小企业展开和科技创业需求的科技创业服务途径，做大做强科技中介服务安排、科技信息服务安排、技能查验检测安排、科技咨询业安排、常识产权服务安排等一批科技服务主干安排。支撑业界的标杆企业牵头树立科技中介服务联盟，树立信誉等级点评系统，对科技中介服务安排进行等级评分，并将等级评分状况予以揭露，强化科技中介的作业自律和作业道德树立。根据等级评分状况，优先扶持等级评分高、信誉度好的科技中介服务安排，实在树立科技中介服务联盟的公信力、影响力。鼓舞政府运用中介系统施行对经济社会处理，继续加速功用改动，将现在政府的部分功用交由科技中介安排处理，如处理科技立异专项资金的有偿发放，科技作用确认事务练习等，进一步开辟科技中介的商场空间。

　　充沛运用省、市科技型企业金融需求搜团系统和科技金融中介途径，推动金融安排针对性满意企业资金需求。鼓舞商业银行树立科技支行，招引天使出资、创投安排落户花都。树立花都区科技型企业信贷危险补偿专项资金，探究树立方针性质基金、商场化子基金等，探究出资危险多方分管机制。活跃探究科技资源与金融资源对接的新机制，加强常识产权质押融资力度，探究展开常识产权危险交割、分期买卖等立异买卖服务，促进科技、金融与工业的深度交融。

　　完善孵化育成系统，构建全链条、全要素专业孵化园，建造有全国演示含义的龙头标杆孵化器。引入闻名众创空间，建造一批有较强影响力的演示特征众创空间。支撑各类安排建造低本钱、便当化、全要素、敞开式的众创空间，大力支撑展开“企业界孵化”，加强创客人才的引入和培养。推动孵化器、众创空间等强化绩效点评作用的运用，树立多元、有序的立异创业退出机制。

　　树立健全常识产权发明、运用、保护、处理、服务和鼓舞机制，深化科技作用权属革新，强化常识产权保护，严厉冲击侵权冒充行为。加大科研人员股权鼓舞力度，确保科研人员作用转化合法收益。

　　大力引入高层次人才。施行系列方案，凭借海交会等严峻途径，引入海表里高层次人才，施行花都区“人才绿卡”“人才白卡”方针，要点支撑引入高层次工业立异创业团队和科技型中小企业立异人才。重视立异型企业家人才部队的建造，发动优异企业运营者和青年人才培养方案，遴派并赞助一批企业家和青年学者到国表里闻名院校或许练习安排进行学习，加速打造大湾区人才集合高地。

　　加大高质量梯次人才引育。强化对要点范畴、要点区域的人才支撑，加大对青年人才、一线科技人才、企业科技人才的歪斜，树立梯次人才培养架构，抓好青年人才培养，支撑有才能的优异青年人才承当重要使命。加大对优异中青年的发现、引入、培养及赞助力度，完善产学研用的协同育人机制，强化高质量人才部队的建造。

　　活跃引培高技能人才。在严峻项目招商以及企业引入国表里先进技能、设备的一起，同步引入相应的高技能人才。活跃引入我区作业紧缺、企业急需的高技能人才。进一步加大对工业技能人才的培养力度，推动产教交融，不断前进工业技能人才的技能水平，打牢花都工业系统建造的人力资源根底，确保工业技能人才部队本质、结构、规划与区工业系统建造要求相习惯。优化人才入户准则，针对花都制造业对技能人才需求大的实践，恰当下降技能人才的入户门槛，为花都经济社会议开招引更多的高技能人才。

　　出台工业高端人才确认方法、人才公寓、政府性房源安顿各类人才的方法，促进区人力资源商场立异服务作业。建成区“人才管家”，为企业引入的优异国表里高端人才供给安排入住人才公寓、子女优质职责教育学位、爱人作业、家族就医便当等“上管老下管小”的优质服务。根据省市布置做好作业资历确认、人力资源服务途径建造等作业，推动技工教育高质量展开，打造高技能人才培养优质途径，深化技能人才点评准则革新。

　　坚持把做实、做强、做优实体经济作为主攻方向，继续优化工业空间布局，做强做优先进制造业，大力推动优势传统工业转型晋级，加速展开临空现代服务业，推动数字经济和实体经济深度交融，全面前进花都工业根底高端化和工业链现代化水平，构建先进制造业和现代服务业双轮驱动的更具竞赛力的现代工业系统，打造质量花都。

　　以“一核三区多组团”的城市空间布局为根底，结合新时期花都区工业展开特征，精准细化功用区主导工业定位，加速优化工业空间布局，筑建“一核引领、三带联动、六大功用区支撑”工业新格式，全力打造花都经济高质量展开添加极。

　　充沛发挥空港、铁路港辐射带动作用，集聚高端物流、信息流、资金流、人流，侧重建造绿色总部经济功用区、广州北站商务功用区，支撑融创文旅城丰厚新产品、新业态，大力展开纽带型经济引领的总部经济、绿色金融、绿色修建、商务商贸、数字构思文明旅行、免税购物、美食体会等，打造总部经济、绿色金融、现代商贸等现代服务业集群。

　　东部临空数字经济立异带。紧紧依托白云国际机场的区位优势和花都湖周边杰出的立异创业环境，集聚国际立异资源，活跃融入广州数字经济中心区，依托穗莞深城际、永九快速路（二期）等快速通道，自动对接中新常识城和广深港、广珠澳科技立异走廊，以花都临空高科技工业园、花都高新科技工业园、花都智能电子绿色价值立异园为首要载体，侧重建造临空数字经济功用区、智能电子功用区，加速展开新一代信息技能、飞机修理、航材制造、飞机租借、航空物流、跨境电商、人工智能数字经济等工业。

　　西部智造带。依托装备制造工业雄厚展开根底和交通优势，以花都国际先进装备制造工业园、交通装备制造工业园、赤坭中小企业园、皮革皮具工业立异园为首要载体，侧重建造轿车智造功用区，加速展开智能装备、智能网联、新动力轿车。大力推动皮革皮具、化妆品、珠宝等传统优势工业数字化、智能化转型。

　　北部生态文旅带。依托杰出的生态环境和丰厚旅行资源，以梯面康旅小镇、狮岭皮革皮具跨境买卖小镇为首要载体，侧重建造生态休闲文旅功用区，要点展开生态旅行、健康休闲、风俗构思、都市现代农业等。

　　六大工业功用区：轿车智造功用区、临空数字经济功用区、智能电子功用区、绿色总部经济功用区、广州北站商务功用区、生态文旅功用区。

　　轿车智造功用区。以花都轿车城为主体片区，稳固前进轿车整车及零部件制造，加速展开智能制造、新动力轿车、轿车电子、智能网联、同享轿车，以及环绕新动力及智能网联轿车的5G、自动驾驶仿真测验、虚拟现实和AI（人工智能）等数字技能，加速打造粤港澳大湾区“智能网联和新动力车轿车工业基地”。

　　临空数字经济功用区。以花都高新技能工业园、5G+8K新式显现工业基地、花都湖周边区域为主体片区，要点展开数字显现、数字通讯、半导体、人工智能、工业互联网、区块链、数字物流、数字文明等工业，打造粤港澳大湾区“数字经济科技立异展开高地”。

　　智能电子功用区。以中电科华南电子信息工业园、国光智能电子工业园为主体片区，环绕芯片规划与制造、电子元器件规划与制造，以及通讯网络、卫星运用和信息服务等新一代信息技能工业，打造国家级智能电子工业基地。

　　绿色总部经济功用区。加速保利国际绿色金融中心、免税旅行归纳体等项目建造，要点展开总部经济、绿色金融、绿色修建等工业，全力推动花都绿色金融革新立异实验区建造，将花都打构成具有辐射力和影响力的粤港澳大湾区绿色金融集聚中心。

　　广州北站商务功用区。充沛运用广州北站、白云国际机场两大纽带，发挥空铁联运归纳交通系统的辐射带动作用，集聚人流、物流、资金流、信息流等要素，要点展开总部经济、高端商业商务等服务业工业，打造珠三角对外买卖集聚区。

　　生态文旅功用区。以梯面康旅小镇为主体片区，活跃展开生态旅行、文明旅行、村庄旅行，加速展开中医摄生保健、运动休闲健康等康养休闲工业，加速打造粤港澳大湾区北部生态休闲康养基地。

　　新华街：以广州北站归纳交通纽带建造为要害，发挥归纳配套完善的优势，加速建造广州北站商务区，要点展开总部经济、电商、楼宇经济，着力引入金融、商贸等龙头企业，大力培养企业孵化器和立异创业企业，推动现代服务业向规划化、高端化展开。

　　新雅街：依托机场，大力展开临空经济，建造临空总部经济集聚展开演示区，打造广州国际空港中心，加速花都军民交融价值立异园建造，着力培养以新一代信息技能、智能制造和总部经济为主导的工业集群，建造花都湖南部高级住宅区，打造生态休闲新式工业社区。

　　秀全街：依托现有的轿车工业、服装服饰、电子工业、化装品、新式制造业、绿色修建等工业根底，继续加大轿车零配件工业链的扶持力度，工业布局不断优化完善；加速制造业、服饰等传统工业转型晋级，鼓舞传统工业企业进行资源整合和作业重组，前进工业会集度，优化工业全体布局；助力扶持电子工业、化装品、新式制造业、绿色修建等工业展开，激起企业发明生机，促进新技能、新产品与经济社会高质量展开进一步交融；精心打造圆玄道观宗教旅行和轿车文明旅行工业，力求多方位展开，进一步前进工业配套、完善工业链条。

　　花城街：以花都文旅城项目为龙头，活跃推动周边区域“三旧”改造，引导工业逐渐退出，交融互联网+新业态，加速构建以文明体育旅行、企业总部、高端酒店、金融为主的高端商贸商务业，打造高层次现代服务业会聚、服务带动广州北部区域展开的中心商务区。

　　花山镇：以白云机场三期扩建工程建造为要害，牢牢捉住空铁交融展开演示区主张时机，着力展开航空服务业、新一代信息技能工业、现代物流业、先进制造业、高端化妆品制造、电子商务等工业，逐渐打造高端高质高新现代工业系统，推动经济社会议开取得新展开新作用。

　　花东镇：集合“临空数字基地、现代物流纽带、生态生机新城、宜居宜业花东”，统筹展开和安全，做强临空经济、人工智能、数字经济、城市更新，紧紧捉住空港、中新常识城辐射时机，加速速度推动产城交融，增强人口与经济承载力，奋力成为航空都会区重要板块，跻身新展开格式。

　　赤坭镇：以广州市第五资源热力电厂项目为带动，活跃承受与热力电厂相关或配套的工业，探究展开循环工业经济。以岭南盆景小镇为中心，安身盆景工业，打响盆景工业品牌，以瑞岭村、竹洞村为中心，整合山水林田湖资源，优化前进绿沃川、志惠农场等现有项目，完结联动展开。以花卉现代农业工业园、现代渔业工业园为依托，推动展开特征水产新业态，创立渔业健康饲养演示区。以“打造绿色人居、展开绿色经济、加速绿色兴起”为主题，三产交融展开、村庄复兴战略为抓手，推动“调和展开、调和安稳、改进民生、安排确保”四大前进工程，倾力打造有较强工业支撑才能的全区特征生态经济强镇。

　　炭步镇：活跃承受轿车及零部件工业，大力展开新动力轿车及生物医药工业。一起，加速炭步西部绿道建造，以塱头古村为龙头，活跃发掘整合藏书院、茶塘古村的前史文明资源，大力展开生态旅行。

　　狮岭镇：依照“时髦智造基地，生机宜居新城”总定位，加速推动皮革皮具工业转型晋级，着力推动化妆品工业高质量展开，依托广州“直播电商之都”展开优势，大力展开“直播电商+”新业态；以轨迹交通业为中心，大力展开机械装备、智能制造业、电子信息等新式工业，尽力打构成为花都区集时髦产品规划、研制、构思、营销、运营和制造为一体的重要基地。

　　梯面镇：整合王子山森林公园、红山村、高百丈、茅輋顶、蝴蝶谷、紫霞山庄、百步梯遗址、三线旧厂房、雁鹰湖、羊石水库、环镇绿道等资源，着力打造“山水生态游”、“步行爬山游”、“浪漫赏花游”、“前史文明游”、“村庄休闲游”、“鲍姑艾文明游”、“构思文明游”、“亲子体会游”、“康养休假游”、“客家美食游”等十大主题旅行线路，并活跃探究展开民宿、房车营地等项目，重视培养名优土特产品牌，完善交通、商贸、休闲旅行等服务配套功用，高标准打造生态旅行强镇。

　　整合前进花都经济开发区与其他工业园区，打构成为承载花都先进制造业和新式工业展开最首要途径。充沛发挥花都经济开发区作为花都仅有省级经开区方位，争夺经开区扩容，前进承载工业展开的才能。以花都经济开发区为整合主体，大力推动整合花都轿车工业基地（花都轿车工业基地被省政府确认为省级高新技能工业开发区）、花都国际先进制造工业园、花都临空高科技工业园、花都机场高新科技工业基地、大功率机车修造基地及配套工业园、金谷工业区、金田工业区、北兴工业区等园区，打造“一区多园”格式，拓宽和优化经开区展开空间，大力展开轿车、智能电子、智能装备、轨迹交通、新一代信息技能工业等先进制造业和新式工业，前进经开区展开质量。大力求夺省、市支撑，活跃向国家请求将花都经济开发区晋级为国家级经济技能开发区。

　　依托花都轿车城，全力支撑春风日产、春风启辰、大运轿车等龙头企业做大做强，引导高端轿车零部件项目落户，支撑要害零部件项目增资扩产，前进工业集群展开质量。加速推动新动力轿车的整车、动力电池、氢燃料电池、电机、电驱动系统以及插电式混动式轿车的研制和工业化，前进电池处理和智能交互技能、环境感知和自动驾驶技能等的研制和运用。加速展开轿车电子、智能网联、同享轿车，推动建链强链补链延链。依托调和号大功率机车工业园区，活跃展开轨迹交通工业。活跃打造轿车绿色供给链，推动龙头企业施行绿色供给链处理战略，树立绿色收购、绿色出产和绿色回收系统，带动上下游企业完结绿色展开。

　　依托花都临空高新区，以第三代半导体工业园、中电科华南电子信息工业园等为重要载体，推动第三代半导体项目、杰赛科技等要点项目赶快建成投产。大力扶持鸿利智汇等要点企业，集聚展开新一代信息技能、人工智能、新式显现等工业，培养智能装备制造、智能制造成套装备出产、智能测控设备与部件出产、工业机器人等工业环节，争夺在高端传感器、高端操控系统、中心工业软件等范畴取得打破，完结智能装备工业大展开。加速中电科华南电子信息工业园、国光智能电子工业园等园区建造，加速布局人工智能、信创、5G+4K/8K等项目。

　　依托花都临空高新区，以花都临空高科技工业园、花都机场高新科技工业基地为重要载体，凭借GAMECO、新科宇航等现有企业，捉住临空区位和交通优势，施行“航空纽带+”战略，加速引入上下游相关工业，活跃展开飞机修理、飞机改装、航材出产、机载设备制造等航空制造业，建造全球飞机修理和“客改货”基地。依托广州民航作业技能学院，加强引入和培养飞翔、修理、航务、处理和出产制造等航空专业技能人才培养，建造模仿飞翔练习基地，培养临空高科技工业。

　　发挥绿色金融革新立异实验区优势，推动绿色修建工业园项目和新式建材项目建造，大力展开绿色修建、绿色新式建材、智能修建、安装式修建等全工业链，构建高质量的绿色修建工业系统、全方位的绿色修建支撑系统、差异化的绿色修建金融服务系统。结合安装式修建工业展开，推广建造预制楼梯、阳台、内墙板、外墙板等安装式构件的工业化出产园区，加速建造工程的预制和安装技能展开，进一步前进修建工业化技能集成水平。

　　新材料工业。展开顺丁橡胶等热塑性弹性体，扩展轿车、高端装备用高性能密封、阻尼、抗老化等专用材料开发和运用。培养和引入碳纤维材料、石墨烯材料、锂硫化合物和锂硅化合物等高储能材料工业项目，促进新动力展开。培养展开氮化镓、碳化硅、氧化锌、金刚石等宽禁带第三代半导体材料。展开磁性材料、电子陶瓷材料等电子元件材料工业。大力展开高亮LED和半导体照明、3D打印用塑料以及金属材料、医用仿生物材料。加速花都临空高科技工业园展开，活跃推动飞机用涂料、结构防腐产品、密封产品等研制制造，促进本地航材工业展开强壮。

　　智能装备和机器人工业。依托国际先进制造工业园、花都军民交融价值立异园和交通装备制造工业园，活跃培养展开高端医疗器械、新动力中心部件、智能装备制造、智能制造成套装备出产、智能测控设备与部件出产、配套机械加工等工业环节，争夺在高端传感器、高端操控系统、中心工业软件等范畴取得打破。支撑展开要害机器人装备和系统研制，延伸拓宽机器人范畴的运用研讨，进一步前进机器人在深度感知、自主操控、精准施行、人机交互、安全运维方面的才能水平。

　　生物医药工业。以花都临空高科技工业园等为中心，结合新冠肺炎疫情防控需求以及严峻公共卫生事情防备需求，加强生物安全要害技能研制，加大对生物医药范畴根底研讨和运用根底研讨的投入力度，深化区域生物医药工业协作，推动产学研交融立异，完善生物医药工业研制、实验、运用、出产、反响链条。加速展开细胞工程、基因测序和生物芯片等生物医学工程相关工业，大力推动精准医疗、长途医疗等医疗信息化工业展开，加速建造粤港澳大湾区生物医药工业园，要点引入国际国内抢先的生物医药龙头企业落户园区。依托航空纽带展开高端生物医药出售和物流配送系统，活跃打造进口药物集散地。

　　推动花都制造企业以出产制造加工拼装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”改动，建造一批服务型制造演示企业及演示途径。大力展开根据工业互联网的个性化定制等服务型制造新方法，加速企业产品研制规划、设备故障诊断、系统长途运维等服务云端化、智能化。支撑先进制造业企业独自树立软件企业，展开智能制造资源和服务的可信云核算资源池建造，鼓舞企业向智能制造和软件立异整合展开。支撑制造企业建造工业规划中心、标准检测认证服务途径。

　　依托东部临空数字立异带、临空数字经济功用组团，加速施行以人工智能、5G、大数据、区块链、物联网、工业互联网等数字技能为引领的数字经济展开战略，加速推动人工智能、5G基站、大数据中心、工业互联网等新基建建造，推开工业数字化，助力工业数字化转型。大力展开GPU（图形处理器）、FPGA（现场可编程门列阵）、ASIC（专用集成电路）、类脑芯片等芯片技能，加大语音辨认、天然语言处理、核算机视觉等运用要害技能研制，着力培养一批具有全球竞赛力的人工智能龙头企业。以工业互联网为根底，推动5G网络、大数据、区块链、物联网、人工智能等数字技能与高端制造业深度交融运用，加速工业向数字化、网络化、智能化转型。大力培养和引入工业互联网途径商和服务商，以皮革皮具、珠宝、化妆品、声光电等作业企业为要点，鼓舞企业根底设备上云、企业途径系统上云、企业事务运用上云，前进企业数字化根底才能。推动供给链与互联网、物联网深度交融，打造大数据支撑、网络化同享、智能化协作底子掩盖我区要点工业的才智供给链系统。加速建造“智能制造”、“智能家居”等人工智能敞开立异途径，赶紧在智能医疗、智能交通等范畴施行一指演示项目。活跃支撑社会本钱以私募基金等方法与政府性基金协作，推动树立5G、人工智能、工业互联网、才智充电根底设备等范畴专项子基金，要点出资数字新基建范畴。依托智度科技等龙头项目，做强根据区块链技能的供给链金融，加速完结监管链、风控链、征信链、司法链、服务链“五链合一”。以经济数字化带动日子、处理数字化，建造数字政府、数字社会，前进全民数字技能。

　　要点依托皮革皮具工业基地、时髦工业基地，加速推动皮革皮具、化妆品、珠宝、纺织服装等时髦工业的绿色化、数字化转型。加强清洁化出产技能的广泛运用，运用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技能促进技能改造和设备晋级，前进原材料、产品规划、出产加工和产品包装的绿色化，前进出产功率和节能减排水平。引导皮革皮具、珠宝、化妆品、声光电等传统优势工业、特征工业向产品研制、质量前进、构思规划延伸，树立技能立异运用机制，推开工业晋级从“制造”向“发明”改动。在传统工业会集的园区，加速建造一批智能工厂、数字化车间、智能制造演示项目，大力推广机器人运用。引导花都传统商场接轨电子商务、现代物流、数字会议等新方法。加速展开服务买卖、数字买卖、保税展现、离岸买卖、跨境电商等新业态。施行工业集群工业协同立异举动，支撑作业龙头企业为工业集群量身定制智能化转型方案和供给先进技能装备，打造“政府方针+龙头企业+融资担保+工业链中小企业”协同立异方法。

　　电子商务和跨境电商。充沛发挥本地化妆品、音响、皮具、珠宝、服装鞋帽等工业优势、商场收购买卖方法试点优势、区位及归纳交通优势，继续推动聚包包等电商园区展开。扶持企业建造电子商务途径，扶持本区电商创业孵化，培养根植于本区的电商企业。运用工业链资源优势，加速展开直播电商，推动直播电商总部基地建造，招引全国性、全球性电商途径公司入驻，打造直播电商生态链。不断深化跨境电商准则立异，大力展开跨境电商，出台并施行扶持跨境电商工业展开的优惠方针。引入培养一批物流、跨境付出、外贸归纳服务途径等跨境电商支撑服务企业，打造跨境电商完好工业链和最优生态圈。

　　现代物流与供给链处理。依托国际航空物流纽带建造，打造集空港物流、公路物流、铁路物流、工业物流及城乡物流配送于一体的现代物流工业系统。大力展开国际物流、空港物流、保税物流、才智物流、冷链物流、现代仓储、绿色供给链等新式物流业态。大力推动现代物流技能立异，加强信息技能在物流范畴的运用，加速建造花都现代物流公共信息途径。培养和强壮一批主干物流企业，要点招引京东、顺丰等全国性、全球性物流企业总部或区域总部及区域性物流公司总部进驻。活跃推动物流、商贸、流通企业向供给链服务商转型，供给研制、规划、收购、出产、物流和分销等一体化供给链增值服务。立异展开流通供给链，推动第三方物流企业与供货商、出产商完结系统对接，构建流通与出产深度交融的供给链协同途径，完结需求、库存和物流实时同享可视。

　　现代展贸。高标准打造中轴线北部CBD、北站商务区等，力求在商贸功用载体、资源装备买卖途径、品牌建造上取得新打破。推动专业商场立异展开，要点推动狮岭等地专业商场向高端服务型、总部型、展贸式、电商化、国际化和创业立异型等现代商场转型展开，强化展贸、结算、规划、价格构成等高端服务功用。大力展开会议经济，促进专业商场与会议交融展开，鼓舞各类专业商场举行专业性会议。

　　新式现代服务业。加速展开科技服务、信息服务、工业规划、咨询策划、法令服务、管帐审计、商务会议、教育练习、服务外包等新式业态。大力展开以健康处理、医药保健、健康文明、健康旅行等为要点的归纳健康服务业。大力展开居民和家庭服务业，完善家政服务信息途径和社区归纳服务信息途径建造。培养展开养老服务业，鼓舞社会本钱兴办规划化、连锁化养老服务安排。

　　高质量推动疆土空间规划，优化疆土空间开发，进一步完善交通网络及市政根底设备，继续推动新式根底设备建造，深化城市更新九项要点作业，推动才智城市建造，推动以人为中心的新式城镇化，全面刻画航空都会区新形象，把花都建造为宜居宜业的精巧花都。

　　遵循施行天然资源部发布的《市县疆土空间全体规划编制攻略》，高标准编制完结《花都区疆土空间全体规划》，活跃对接市级空间规划，坚持多规合一、全域管控，明晰花都在新展开阶段的空间展开方针与要点，针对疆土空间资源保护、开发运用、整治修正中存在的严峻问题以及展开趋势，提出花都疆土空间开发保护的全体战略，优化疆土空间要素统筹装备，而且坚持区域联动，加强与周边市、县在生态保护、城镇布局、工业展开、重要根底设备等方面的调和，促进各镇（街）的联动保护和展开。坚持疆土空间规划引领方位，完善疆土空间用处操控准则，构建生态保护红线、环境质量底线、资源运用上线和生态环境准入清单“三线一单”空间分区管控系统。树立城乡出产、日子、生态空间统筹运用新机制，前进城市规划规划水平，保护与活化前史文明街区，刻画新年代城市特征相貌。改进规划施行管控手法，树立规划动态监测点评和预警准则，确保规划落地。

　　科学布局出产、日子、生态空间，优化城市空间布局。中部、南部侧重做实做强空铁交融展开演示区，拓空间、提质量，优化装备高端医院、学校、酒店、商业、商务等服务设备，大力集聚总部经济、现代商贸、绿色金融等高端业态和高端人才，打造宜居宜业宜游的都市日子圈，全面增强经济和人口的集聚辐射功用。东部侧重安身于紧邻白云国际机场的区位特征，依托广州临空经济演示区，活跃承受广深港澳科技要素，大力展开临空经济、人工智能和数字经济，前进科技立异才能，布局新工业，展开新业态，培养新动能，以城市更新改造带动城乡相貌全面前进。西部侧重习惯广佛深度交融展开趋势，推动轿车、皮革皮具、化妆品、珠宝等优势工业高质量展开，活跃拓宽城市功用，完善根底设备配套。北部侧重做优做强生态功用、绿色经济，坚持保护和开发偏重，打造花都北部生态屏障。

　　施行市委、市政府“五年内完结影响机场周边形象的旧村改造”的作业布置，以机场三期扩建为要害，经过全体搬家、全面改造、微改造等方法，5年内分类完结机场周边29条村更新改造。以广州北站归纳交通纽带建造为要害，对周边区域旧城、旧厂、旧村进行连片开发改造，完善排水、消防等城市根底设备，5年内分类完结北站周边3条村的旧村改造，加速建造10平方公里北站新城。鼓舞村团体盘活搁置或低效运用园区、土地用于二次招商。推动狮岭皮革城西侧
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